Politiciens et partis politiques comme les ennemis de la démocratie (*Par Paul Ejime)

Un parti politique peut être décrit comme une organisation politique par des politiciens, qui cherchent à influencer l’exercice gouvernemental ou l’exercice du pouvoir, généralement en nommant des candidats à des postes politiques. L’organisation épouse souvent une idéologie ou une vision à travers son manifeste avec des objectifs spécifiques et, dans certains cas, travaille dans une coalition d’intérêts disparates.

 

Bien qu’il existe différentes formes de partis politiques tels que le parti unique dominant, les systèmes bipartites et multipartites, il existe également plusieurs teintes de politiciens en fonction de l’environnement et des circonstances politiques.

 

Mais avec le vent de défections ou de « passage de tapis » par les politiciens d’un parti à l’autre en Afrique, il est douteux que de nombreux partis politiques sur le continent correspondent à la définition ci-dessus.

 

Le 34e président des États-Unis, Dwight David « Ike » Eisenhower, un général cinq étoiles devenu homme politique, faisait partie de ceux qui pensaient que : « Si un parti politique n’a pas pour fondement la détermination de faire avancer une cause qui est juste et qui est morale, alors ce n’est pas un parti politique ; ce n’est qu’une conspiration pour s’emparer du pouvoir ».

De nombreux critiques méprisent tellement la politique qu’ils la considèrent comme un « sale jeu », mais une analyse plus impartiale identifierait le vrai problème en tant que politiciens eux-mêmes.

Pour sa part, le prédécesseur d’Eisenhower, John Adams, un président des États-Unis, a déploré : « Il n’y a rien que je redoute autant qu’une division de la république en deux grands partis, chacun organisé sous son chef, et concertant des mesures en opposition l’un à l’autre. . Ceci, dans mon humble appréhension, doit être redouté comme le plus grand mal politique en vertu de notre Constitution. »

Cependant, l’opposition dont s’est plaint le président Adams ne se limite pas aux querelles entre partis. Les conflits intra-partis ou le manque de démocratie interne sont parmi les malaises les plus insidieux qui constituent la plus grande menace pour les processus électoraux et la consolidation de la démocratie en Afrique.

L’expérience de la dernière décennie avec la mauvaise qualité des élections et même l’affirmation d’une récession démocratique, font des élections une source majeure de violence/conflits politiques en Afrique, les différends entre partis et intra-partis constituant des déclencheurs et des moteurs de l’instabilité politique, des perturbations des processus et l’enracinement de la démocratie sur le continent.

Du Bénin au Niger, Togo, Gambie, Guinée Conakry, Gabon, Guinée Bissau, Côte d’Ivoire, Sénégal, RD Congo, Kenya, Malawi et Ouganda, entre autres, les expériences sont similaires.

Le Nigéria ne fait pas exception et pourrait être utilisé comme étude de cas sur cette tendance troublante étant donné sa position de nation la plus peuplée d’Afrique avec environ 200 millions d’habitants, dont plus de 84 millions d’électeurs inscrits en 2019. Le nombre d’électeurs inscrits dans le pays est devrait atteindre 100 millions à la fin de l’exercice d’inscription continue en cours, ce qui sera plus que la population combinée de plusieurs pays du continent.

Depuis son indépendance en 1960, le Nigéria a commencé avec un système de gouvernement parlementaire multipartite, puis a expérimenté le système présidentiel exécutif bipartite pendant la troisième république en échec, avant de revenir à un système multipartite à partir de 1999 marquant le retour à un gouvernement civil après régime militaire prolongé.

En Afrique, y compris à l’époque du système de gouvernement à parti unique, les partis politiques et les modes de scrutin suivent généralement des lignes ethniques ou tribales. Dans de nombreux cas, les partis d’opposition et les politiciens ne le sont que de nom. Il y a peu ou pas de différence de principe ou d’idéologie. La blague populaire est que les politiciens de l’opposition s’opposent au gouvernement devant les caméras pendant la journée, mais fraternisent avec les politiciens du parti au pouvoir la nuit !

Et malgré les tentatives d’approfondir le pluralisme politique, la politique reste une affaire de « faire ou de mourir » en Afrique, étayée par les gains/intérêts personnels des politiciens. raisonnement et service. Pour beaucoup de ces politiciens, la politique est un moyen d’enrichissement personnel et d’épanouissement personnel.

Mais étant donné que l’élection est un processus couvrant un cycle électoral de période pré, pendant et post-électorale, les défauts du processus électoral, y compris la violence électorale, pourraient commencer à n’importe quel stade du processus et pas nécessairement le jour du scrutin.

Au Nigeria, comme ailleurs, le manque de démocratie interne des partis politiques est devenu une source majeure de litiges électoraux entraînant de nombreuses affaires judiciaires et des distractions inutiles des activités de l’arbitre électoral pendant le processus électoral.

Les dossiers officiels de la Commission électorale indépendante (INEC), au Nigéria, montrent que la Commission a été aux prises avec plus de 800 affaires judiciaires émanant des seules primaires des partis politiques avant les élections générales de 2019.

Outre la surchauffe du système politique et la dissipation de temps, d’énergie et de ressources sur la batterie de litiges, une autre conséquence dommageable de ce phénomène au Nigeria et dans d’autres parties de l’Afrique est l’externalisation des résultats électoraux au pouvoir judiciaire, qui n’a pas s’est fait beaucoup de bien en raison des incohérences dans de nombreuses décisions de justice liées aux élections.

Un candidat ou un parti politique qui s’imagine sa chance dans la salle d’audience plutôt qu’avec les urnes peut commettre des fraudes électorales et simplement dire à ses opposants d’aller en justice, sachant qu’ils pourraient « acheter » une victoire/décision légale.

Aucun parti politique nigérian n’est épargné par les effets de ce virus, si l’on se fie au nombre toujours croissant de primaires imparfaites. Lors des élections de 2019, cela a conduit à la disqualification des candidats au poste de gouverneur de l’APC dans l’État de Zamfara, au nord, et dans l’État de Rivers, au sud.

Et ce n’est que récemment dans l’État d’Anambra, dans le sud-est, que les trois principaux partis politiques – l’APC, le PDP et l’APGA (le parti au pouvoir dans l’État), ont tous eu des problèmes intra-partis qui ont généré des factions lors de leurs primaires avant le vote au poste de gouverneur. à venir en juillet 2021.

Puisqu’il est dit que « vous ne pouvez pas donner ce que vous n’avez pas », comment un parti politique qui ne peut pas organiser avec succès des primaires internes peut-il livrer une élection ou une démocratie crédible à un pays ?

Pas étonnant que le président de l’INEC, le professeur Mahmood Yakubu, président d’honneur du Réseau des commissions électorales de la CEDEAO (ECONEC), n’ait cessé de rappeler aux partis politiques leurs devoirs et obligations dans la conduite des primaires avec intégrité.

« La Commission n’est pas contente que les candidats aux élections soient désormais déterminés par voie de litige bien après la clôture des élections et la proclamation des vainqueurs par l’INEC », a-t-il déclaré aux dirigeants du parti lors d’une récente réunion à Abuja.

« Le problème réside carrément dans la conduite des primaires des partis et la nomination des candidats par certains partis politiques. Nous vous exhortons à vous tenir au même niveau élevé d’élections libres, équitables et crédibles que vous organisez l’INEC dans toutes les élections », a souligné le chef de l’INEC.

Poursuivant : « Vous devez garantir le strict respect des constitutions de votre parti, de la loi et des règlements et directives de la Commission sur les primaires du parti en particulier et la gestion des affaires du parti en général », a noté Yakubu : « Après tout, les Nigérians n’exercent que leur droit démocratique à élire les chefs parmi les candidats présentés par les partis politiques. Nous ferons notre part pour que nos élections continuent de s’améliorer », a-t-il assuré.

Une partie du problème réside dans le fait que malgré plusieurs rappels de l’arbitre électoral, sur l’impératif de se conformer aux dispositions de la loi et des règlements régissant le déroulement des primaires des partis et la nomination des candidats, les hommes politiques et leurs partis politiques retardent encore leurs activités statutaires jusqu’à ce que le onzième heure ou observer les lois pertinentes dans la violation. Mais quand le processus tourne mal, ils se retournent commodément pour blâmer les arbitres électoraux.

Les efforts de l’INEC pour assainir l’écosystème électoral du Nigeria incluent la réduction des partis politiques de 92 à 18, mais cela ne s’est pas fait sans problèmes juridiques.

Pendant ce temps, le très attendu projet de loi sur la réforme électorale du pays est toujours en instance devant l’Assemblée nationale, avant les élections nationales cruciales de 2023. En vertu du protocole du bloc régional, la CEDEAO, aucune réforme électorale n’est autorisée six mois avant une élection nationale prévue.

Ainsi, les parties prenantes, en particulier les acteurs non étatiques et les organisations de la société civile, ont encore amplement le temps de mobiliser leurs forces pour renforcer la démocratie interne des partis politiques, notamment en freinant les défections inadmissibles de politiciens d’un parti politique à un autre sans tenir compte de la sensibilité des électorat.

Il est également urgent que le projet de loi sur la réforme électorale traite de la poursuite rapide des infractions électorales telles que la violence, les incendies criminels/le vandalisme, l’achat et la vente de voix. Mais beaucoup dépend de la volonté politique et de l’engagement du pouvoir législatif et de l’exécutif. du gouvernement.

Compte tenu de leur rôle critique et indispensable dans le succès ou l’échec du processus électoral, les politiciens et les partis politiques doivent être tenus de respecter les normes internationales de conduite les plus élevées.

Les élections et les partis politiques sont fondamentaux pour la gouvernance démocratique moderne et selon le professeur Yakubu : « L’élection de bons dirigeants commence par la qualité des primaires menées par les partis politiques.

*Paul Ejime, auteur et ancien correspondant diplomatique/de guerre, est consultant en communication, médias, élections et affaires internationales.

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