Le chef de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a appelé aujourd’hui les pays du G7 à aider à anticiper les futures pénuries alimentaires, alors que la guerre en Ukraine réduit les approvisionnements, pousse les prix à des niveaux record et menace les nations déjà vulnérables d’Afrique et d’Asie.

« Nous devons activement identifier les moyens de combler les futures lacunes potentielles sur les marchés mondiaux, en travaillant ensemble pour favoriser des augmentations de productivité durables dans la mesure du possible », a déclaré le directeur général Qu Dongyu aux ministres de l’agriculture du G7 réunis à Stuttgart, en Allemagne.

Qu a été invité par la présidence allemande du G7 pour discuter des conséquences du conflit en Europe de l’Est sur la sécurité alimentaire mondiale.

Déjà en 2021, environ 193 millions de personnes étaient en situation d’insécurité alimentaire aiguë et avaient besoin d’une aide d’urgence, soit près de 40 millions de personnes de plus qu’en 2020.

« C’est dans ce contexte dramatique que nous sommes maintenant confrontés à la guerre en Ukraine », a déclaré Qu.

La Russie et l’Ukraine sont des acteurs importants sur les marchés mondiaux des produits de base, et l’incertitude entourant le conflit a provoqué une flambée des prix, en particulier du blé, du maïs et des oléagineux, ainsi que des engrais. Ces augmentations s’ajoutent à des prix déjà élevés entraînés par une demande robuste et des coûts élevés des intrants en raison de la pandémie de COVID-19.

En mars, l’Indice FAO des prix des produits alimentaires a atteint son plus haut niveau (160 points) depuis sa création en 1990 et n’a baissé que légèrement en avril.

Les prévisions d’exportation de blé de la Russie et de l’Ukraine ont été revues à la baisse depuis le début de la guerre. Et bien que d’autres acteurs du marché tels que l’Inde et l’Union européenne augmentent leurs offres, l’offre reste tendue et les prix resteront probablement élevés dans les mois à venir, a déclaré Qu.

Les pays qui dépendent fortement des importations de blé sont l’Égypte et la Turquie, mais aussi un certain nombre de pays subsahariens comme le Congo, l’Érythrée, Madagascar, la Namibie, la Somalie et la Tanzanie. Pendant ce temps, les pays qui dépendent fortement des engrais importés de Russie comprennent les principaux pays exportateurs de céréales et de produits de base de grande valeur comme l’Argentine, le Bangladesh et le Brésil.

Offrir des solutions

Selon la FAO, la transparence du marché est cruciale. C’est pourquoi la FAO salue tous les efforts visant à renforcer et à étendre le Système d’information sur les marchés agricoles (AMIS), une plateforme interinstitutions conçue pour améliorer la transparence des marchés alimentaires lancée en 2011 par les ministres de l’agriculture du G20 à la suite des hausses mondiales des prix alimentaires en 2007/08 et 2010. AMIS est hébergé par la FAO.

La FAO a également proposé un mécanisme mondial de financement des importations alimentaires pour aider les pays à faire face à la hausse des prix alimentaires. Le mécanisme, qui est strictement basé sur les besoins et limité aux pays à revenu faible et moyen inférieur, importateurs nets de produits alimentaires et à certains bénéficiaires de l’Association internationale de développement, pourrait bénéficier à près de 1,8 milliard de personnes dans les 61 pays les plus vulnérables du monde.

La facilité a été conçue pour inclure une conditionnalité intelligente afin d’agir comme un stabilisateur automatique pour les financements futurs. Les pays éligibles s’engageront à investir davantage dans l’agriculture, réduisant ainsi les futurs besoins d’importation.

Dans son allocution à la réunion du G7, le Directeur général de la FAO a également appelé les gouvernements à « s’abstenir d’imposer des restrictions à l’exportation, qui peuvent exacerber la hausse des prix des denrées alimentaires et saper la confiance dans les marchés mondiaux ».

Au lieu de cela, nous devons « veiller à ce que toutes les mesures prises pour faire face à la crise n’aggravent pas l’insécurité alimentaire et au contraire augmentent la résilience », a déclaré Qu.

La réunion à Stuttgart a été organisée par le ministre allemand de l’Agriculture Cem Özdemir et a vu une déclaration d’invité de son collègue ukrainien, Mykola Solsky.