La croissance a repris à la hausse en 2021, selon le constat du FMI. Cependant, les perspectives sont assombries par l’impact de la guerre en Ukraine, qui devrait mettre l’économie à rude épreuve.

Le maintien de la discipline budgétaire face à la hausse des prix de l’énergie et des denrées alimentaires ainsi qu’à l’augmentation des demandes sociales sera essentiel pour préserver la viabilité de la dette. Et il est important de maintenir le cap avec le programme de réforme pour renforcer la résilience de l’économie.

Une équipe du personnel du Fonds monétaire international (FMI), dirigée par M. Edward Gemayel, a mené une mission hybride du 9 au 15 mars 2022, pour faire le point sur l’évolution économique récente, évaluer l’impact économique de la guerre en l’Ukraine et les sanctions contre le Mali, et faire le point sur les progrès des réformes dans le cadre de l’instrument de coordination des politiques, de l’accord de confirmation et de la facilité de crédit de confirmation.

A l’issue de la mission, M. Gemayel a fait la déclaration suivante publié par le site du FMI :

« L’économie sénégalaise a retrouvé sa tendance pré-pandémique en 2021, tirée par une forte production industrielle et le secteur des services. La croissance du PIB réel est estimée à 6,1 %, soit environ un point de pourcentage de plus que prévu. L’inflation moyenne a été contenue à 2,2 %, bien que les prix alimentaires aient augmenté de 2,9 %. Malgré l’insuffisance des recettes fiscales, l’exécution du budget a été globalement conforme à l’objectif avec un déficit budgétaire global de 6,3 % du PIB.

« La guerre en Ukraine assombrit toutefois les perspectives macroéconomiques. La hausse des prix mondiaux des denrées alimentaires et de l’énergie s’est ajoutée aux défis politiques existants, notamment les effets persistants de la pandémie, l’insécurité régionale et la montée des revendications sociales à l’approche des élections législatives de juillet. Pris dans leur ensemble, ces défis accroissent les risques de ralentissement de la croissance et sont susceptibles d’aggraver les pressions inflationnistes et d’entraîner des dépenses supplémentaires importantes.

« L’espace budgétaire du Sénégal s’est considérablement rétréci, la dette publique ayant augmenté régulièrement au cours de la dernière décennie. Avec des ressources limitées, il sera essentiel d’améliorer la mobilisation des recettes, de rationaliser et de mieux cibler les subventions et de redéfinir les priorités des dépenses pour éviter d’importants dérapages budgétaires et préserver la viabilité de la dette.

« Le renforcement de la résilience de l’économie dépendra de l’avancement des réformes structurelles clés, en particulier (i) l’accélération de la mise en œuvre de la stratégie de recettes à moyen terme (MTRS) ; (ii) opérationnaliser le nouveau cadre fiscal régissant l’utilisation des revenus des hydrocarbures ; (iii) préparer une feuille de route pour éliminer progressivement les subventions à l’énergie, tout en renforçant le dispositif existant de protection des plus pauvres ; et (iv) la révision du cadre juridique des marchés publics pour s’appuyer plus régulièrement sur des appels d’offres ouverts et concurrentiels.

« L’équipe du FMI tient à remercier les autorités et les autres homologues pour leur excellente coopération et leurs discussions franches et constructives lors de la visite et réaffirme le soutien du FMI aux efforts du gouvernement pour mettre en œuvre son programme de réforme économique. Les discussions pour la prochaine revue au titre de l’instrument de coordination des politiques, de l’accord de confirmation et de la facilité de crédit de confirmation sont prévues pour fin avril 2022.

« Au cours de la visite, l’équipe du FMI a rencontré M. Abdoulaye Daouda Diallo, ministre des Finances et du Budget, Mme Sophie Gladima, ministre de l’Énergie, de hauts responsables gouvernementaux et des représentants du monde des affaires ainsi que de la société civile.