Financement : le FMI accorde encore plus 1,8 milliard de dollars au Sénégal

Le Conseil d’administration du Fonds monétaire international (FMI) a approuvé aujourd’hui une facilité élargie de crédit (FEC) et une facilité élargie de financement (EFF) de 1,132 milliard de DTS (environ 1,51 milliard de dollars) avec le Sénégal. Le Conseil d’administration a également approuvé un accord au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité (FSR) d’environ 242,7 millions de DTS (environ 324 millions de dollars). L

Selon le communiqué du FMI, le programme soutenu par le FEP/FEC fournira une aide essentielle pour remédier aux déséquilibres macroéconomiques en réduisant les vulnérabilités de la dette, en renforçant la gouvernance et en assurant une croissance plus inclusive et riche en emplois. L’accord RSF vise à relever les défis structurels à plus long terme liés au changement climatique par la mise en œuvre de politiques climatiques appropriées.

La décision du Conseil d’administration permet un décaissement immédiat équivalent à 161,8 millions de DTS (environ 216 millions de dollars EU) au titre du FEC/FEC.

L’économie sénégalaise a été durement touchée par différents chocs, notamment la hausse des prix des denrées alimentaires et de l’énergie, le resserrement des conditions financières, la faiblesse de la demande extérieure et l’appréciation du dollar américain.

Le pays est également confronté à de multiples défis, notamment une insécurité régionale accrue et des tensions sociopolitiques croissantes avant les élections présidentielles de l’année prochaine. En conséquence, 2022 a été une année difficile. La croissance a ralenti à 4,0 %, l’inflation s’est accélérée à 9,7 % et les déficits budgétaire et courant se sont creusés.

Malgré ces défis, les autorités sont déterminées à entreprendre un assainissement budgétaire propice à la croissance afin de contenir le déficit budgétaire à 3 % du PIB d’ici 2025. Elles entendent prendre des mesures supplémentaires en matière de recettes et améliorer l’efficacité des dépenses, notamment en supprimant progressivement subventions énergétiques.

Ces efforts devraient contribuer à reconstituer les réserves budgétaires et à placer la dette publique sur une trajectoire descendante à moyen terme. Les autorités se sont également engagées à renforcer les cadres de gouvernance, de transparence et de lutte contre la corruption.

Selon toujours le FMI, les perspectives de croissance à moyen terme semblent plus favorables, la production de pétrole et de gaz devant démarrer au début de 2024. Cependant, les risques pesant sur les perspectives restent élevés et fortement orientés à la baisse, notamment une croissance mondiale plus faible, des conditions financières plus strictes, une guerre plus intense et prolongée. en Ukraine, et une nouvelle appréciation du dollar américain. Parmi les autres risques figurent les catastrophes naturelles liées au changement climatique, une détérioration de la situation sécuritaire régionale et une dégradation des tensions sociopolitiques à l’approche des élections présidentielles.

À l’issue de la discussion du Conseil d’administration, M. Kenji Okamura, directeur général adjoint et président par intérim, a fait la déclaration suivante :

« En dépit des progrès réalisés dans le cadre des précédents programmes appuyés par le FMI, les finances publiques et la stabilité extérieure du Sénégal ont été gravement mises à mal par la succession de chocs extérieurs défavorables et les problèmes de sécurité régionale. En réponse, les autorités mettent en œuvre une stratégie d’assainissement budgétaire favorable à la croissance visant à préserver la viabilité de la dette, à renforcer la gouvernance et à promouvoir une croissance inclusive, appuyée par des dispositifs de facilité élargie de financement/facilité élargie de crédit.

Pour relever les défis à long terme du changement climatique, les autorités mettent également en œuvre un programme de réforme complet dans le cadre de l’accord de la Facilité pour la résilience et la durabilité (FSR) qui soutient les objectifs du pays en matière d’atténuation et d’adaptation au changement climatique.

La réduction des vulnérabilités croissantes de la dette nécessite une mise en œuvre résolue de la stratégie d’assainissement budgétaire ancrée sur les engagements d’atteindre un déficit budgétaire de 3 % du PIB d’ici 2025. Du côté des recettes, la mise en œuvre de la stratégie de recettes à moyen terme devrait être accélérée pour améliorer la mobilisation des recettes. , notamment par la rationalisation des exonérations de TVA et l’élargissement de l’assiette fiscale.

Du côté des dépenses, une élimination progressive des subventions énergétiques non ciblées est une priorité, qui devrait s’accompagner de mesures visant à renforcer les filets de sécurité sociale existants. Une gestion prudente de la dette et une surveillance renforcée des opérations d’emprunt et de partenariat public-privé des entreprises publiques sont essentielles pour atténuer les risques pesant sur la viabilité de la dette.

La mise en œuvre résolue des réformes structurelles, notamment en améliorant les filets de sécurité sociale, en renforçant la gouvernance et la transparence, en améliorant l’environnement des affaires et en remédiant aux faiblesses du secteur financier, favorisera une croissance plus inclusive et tirée par le secteur privé.

L’autonomisation de l’agence de lutte contre la corruption (OFNAC) et le renforcement du système de déclaration de patrimoine pour les agents publics seront essentiels pour renforcer les cadres de lutte contre la corruption. Des actions urgentes sont également nécessaires pour combler les lacunes du cadre de LBC/FT afin d’éviter d’éventuelles répercussions macroéconomiques et de réputation négatives et de sortir de la liste grise du GAFI.

Relever les défis du changement climatique sera essentiel pour la résilience macroéconomique à long terme du Sénégal. Les réformes politiques soutenues par le FSR devraient se concentrer sur les mesures d’atténuation pour se protéger contre l’érosion côtière, améliorer la gestion de l’eau pour renforcer l’agriculture et aider à intégrer les considérations liées au changement climatique dans le processus budgétaire. Les autorités devraient tirer pleinement parti des synergies avec la Banque mondiale, le Centre mondial sur l’adaptation et d’autres partenaires de développement et catalyser davantage de financements privés pour le climat.

 

  • En synthèse, le Conseil d’administration du FMI a approuvé aujourd’hui une Facilité élargie de crédit (FEC) et une Facilité élargie de financement (EFF) d’un montant de 1,51 milliard de dollars avec le Sénégal, en plus d’une Facilité pour la résilience et la durabilité (FSR) d’un montant de 324 millions de dollars.
  • Le programme appuyé par le FEP/FEC aidera à répondre aux besoins prolongés de la balance des paiements du Sénégal et à remédier aux déséquilibres macroéconomiques. Les priorités politiques dans le cadre du programme EFF/ECF comprennent la réduction des vulnérabilités de la dette en se lançant dans un assainissement budgétaire favorable à la croissance, le renforcement de la gouvernance et la réalisation d’une croissance plus inclusive et riche en emplois.
  • Le RSF vise à relever les défis structurels à plus long terme liés au changement climatique et à la mise en œuvre des politiques climatiques. Le FSR soutiendra les objectifs d’atténuation du changement climatique du Sénégal, accélérera l’adaptation du pays au changement climatique et soutiendra les travaux visant à intégrer les considérations relatives au changement climatique dans le processus budgétaire.
Momar Diack SECK
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