Une équipe du Fonds monétaire international (FMI) dirigée par M. Justin Tyson a tenu des réunions avec les autorités capverdiennes du 24 octobre au 2 novembre 2023, pour la troisième revue de l’accord de facilité élargie de crédit (FEC). L’accès au titre de la FEC actuelle représente 190 pour cent de la quote-part (45,03 millions de DTS, soit environ 63,3 millions de dollars américains) et l’achèvement de la troisième revue, sous réserve de l’approbation du Conseil d’administration du FMI, débloquera 4,5 millions de DTS (environ 6,3 millions de dollars américains). .
L’équipe a également discuté de la demande des autorités d’accéder à des ressources financières au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité (FSR) à hauteur de 100 % de la quote-part (23,69 millions de DTS, soit environ 31,69 millions de dollars américains). À la fin de la mission, M. Tyson a publié la déclaration suivante :
« L’équipe du FMI et les autorités capverdiennes sont parvenues à un accord au niveau des services sur les politiques nécessaires pour achever la troisième revue du programme soutenu par la FEC ainsi que sur la demande d’accès aux ressources financières du FSR. Le Conseil d’administration du FMI discutera de ces demandes dans les semaines à venir.
« Malgré un environnement mondial difficile, l’économie de Cabo Verde a fortement rebondi en 2021 et 2022, l’économie devrait croître de 4,5 % en 2023 et les perspectives à court terme sont favorables malgré certains risques à la baisse. Les performances macroéconomiques ont été solides. Cependant, Cabo Verde reste confronté à d’importantes vulnérabilités. Le ratio de la dette publique au PIB, bien qu’en baisse, reste supérieur aux niveaux d’avant la pandémie. Le changement climatique constitue une menace majeure, car Cabo Verde est l’un des pays où l’eau est la plus rare au monde.
« Les objectifs budgétaires du programme ont été atteints et les autorités sont en passe de dépasser leurs objectifs en matière de recettes fiscales et de solde primaire pour fin 2023. Pour 2024, ils visent une nouvelle réduction du ratio dette publique/PIB. À moyen terme, les efforts visant à accroître les recettes intérieures et à accroître l’efficacité des investissements publics seront importants.
« La mission a salué la décision du Comité de politique monétaire (MPC) d’augmenter le taux directeur le 30 octobre 2023, de réduire l’écart avec le taux directeur de la BCE et de protéger les réserves. L’inflation ralentit. Les données à fin juin 2023 suggèrent que le système financier est liquide, rentable et bien capitalisé.
« Les perspectives sont incertaines et sujettes à des risques baissiers. Des risques baissiers pourraient provenir d’un affaiblissement de la demande sur les principaux marchés touristiques et de chocs de prix externes. Les risques budgétaires pourraient également provenir de l’incapacité à faire avancer les réformes des entreprises publiques ou de la réduction des efforts d’assainissement budgétaire. Les effets du changement climatique – un risque majeur à moyen terme – ont été mis en évidence par les sécheresses des dernières années. Le risque élevé de surendettement global du pays est une source de vulnérabilité et un financement concessionnel est donc important pour limiter le coût du service de la dette. En revanche, une croissance plus forte du tourisme pourrait entraîner une hausse de l’activité économique globale.
« Les autorités ont demandé un soutien au titre du FSR pour les aider à faire face aux vulnérabilités, aux risques et aux défis climatiques. Le FSR soutiendra les réformes de Cabo Verde visant à renforcer la gouvernance de la politique en matière de changement climatique, à améliorer la résilience physique et budgétaire, à renforcer les efforts d’adaptation et d’atténuation dans les secteurs clés et à améliorer la résilience du secteur financier au changement climatique. Le FSR fournirait un financement concessionnel supplémentaire, qui faciliterait la mise en œuvre au fil du temps des investissements et des réformes des autorités liés au climat. Ces mesures contribueront à catalyser le financement des stratégies d’atténuation et d’adaptation au changement climatique.
« L’équipe du FMI remercie les autorités capverdiennes et les autres homologues pour les discussions productives et les félicite pour ces réalisations et pour la conclusion d’un accord au niveau des services sur l’accès dans le cadre du Fonds fiduciaire pour la résilience et la durabilité. »
En synthèse :
Le FMI et les autorités de Cabo Verde sont parvenus à un accord au niveau des services sur une demande d’accès au titre du Fonds fiduciaire pour la résilience et la durabilité nouvellement créé (environ 31,69 millions de dollars) et sur l’achèvement de la troisième revue au titre de la facilité élargie de crédit de 36 mois.
Les autorités prennent des mesures importantes pour renforcer le programme de réforme économique et protéger les plus vulnérables. Les performances du programme ont été solides. L’activité économique post-Covid s’est rapidement redressée avec le retour du tourisme dans les îles. Le déficit budgétaire s’est réduit, le ratio dette/PIB a diminué en 2022, le déficit du compte courant s’est réduit et les réserves internationales ont augmenté.
Cabo Verde reste vulnérable aux perturbations économiques et liées au climat, et les acquis obtenus doivent être pérennisés au-delà de l’horizon à moyen terme pour préserver la stabilité économique, renforcer la résilience et promouvoir une croissance inclusive.
