Monsieur le   Ministre de l’Economie Numérique et des Télécommunications

Monsieur le Représentant du Directeur Général de la DGSFC

Monsieur le Représentant du Directeur Général de L’ARTP,

Madame, Monsieur les Représentants de la CDP

Madame, Monsieur les Représentants du Directeur National de la BCEAO pour le Sénégal,

Monsieur, le Médiateur des Assurances,

Monsieur, le Représentant du Président de l’Union Nationale des Consommateurs Sénégalais,

Monsieur le Président de l’ASCOSEN,

Monsieur le Représentant du Président de L’ACSIF

Messieurs les Présidents etResponsables des associations de consommateurs,

Mesdames, Messieurs, les Experts, chers délégués représentant les Opérateurs de services financiers numériques

Mesdames, Messieurs, distingués invités en vos rangs et grades respectifs,

Permettez-moi,tout d’abord, de vous remercier pour votre présence massive, malgré des agendas très chargés,à cet atelier de lancement de l’Enquête sur les Risques liés à l’utilisation des services financiers numériques dont la plupart d’entre-vous, sontparties prenantes.

D’ailleurs, il ne pouvait en être autrement, parce que vous avez compris que l’OQSF a été conçu pour les acteurs de l’écosystème que vous êtes, en tantque cadre de réflexion , de concertation et d’action centré sur l’inclusion financière.

Celle-ci est, et demeure l’objectif ultime visé par l’OQSF, qui d’ailleurs, se décline de façon multiforme, dans les différentes activités inscrites dans nos programmes d’actions,

Comme vous le savez sans nul doute, nos PTA sont toujours bâtis à partir des besoins exprimés par l’écosystème , que nous nous employons à décrypter et à décoder, afin de  s’en servir comme principales sources d’inspiration, guidant le choix de nos thèmes  d’études etd’enquêtes .

Parmi celles-ci, l’enquête sur les risques liés à l’utilisation des services financiers numériques, dont l’atelier de lancement, nous réunit ce matin, est né d’un partenariat entre l’OQSF et le Groupe consultatif d’assistance aux pauvres (CGAP) un bureau de la Banque Mondiale en charge de la promotion de l’inclusion financière des personnes pauvres , ce qui témoigne de la convergence entre les missions dévolues à nos deux institutions.

En effet, à sa création en 2009 , l’OQSF s’est vu assigner la double mission de promotion de la qualité des services financiers et d’exercice de l’activité de médiation financière, avec comme objectifs visés :

Toutes choses qui recoupent les missions dévolues au CGGAP en tant que mécanisme de coordination des bailleurs de fonds se servant de l’inclusion financière comme principal levier d’amélioration des conditions de vie des personnes pauvres.

Il s’y ajoute la recherche orientée vers l’action, adoptée par le CGAP, comme leitmotiv au titre duquel, il diffuse des connaissances contribuant à l’instauration de systèmes financiers inclusifs et responsables qui sont autant de facteurs d’atténuation des risques auxquels s’exposent les populations vulnérables.

Le CGAP se veut l’avocat au niveau mondial de la communauté de l’inclusion financière, tandis qu’au niveau national, l’OQSF, de par les missions qui lui sont dévolues et au regard des activités qu’il déroule au quotidien, se positionne comme l’épicentre de l’inclusion financière au Sénégal.

Pour cette raison, le chantier dont nous lançons les travaux ce matin, revêt une signification particulière, d’autant qu’il s’agit de s’engager dans une activité qui vise à offrirtant aux prestataires de services financiers numériques qu’aux régulateurs et autorités financières et administratives, la capacité d’ apporter une réponse appropriée aux besoins de protectiondes usagers contre les risques de toutes sortes, induits par le développement fulgurant de la finance digitale dans notre pays.

En effet, comme l’ont révélé diverses études émanant de sources autorisées, la montée en puissance des services financiers numériques, a largement contribué à accroître l’inclusion financière dans notre sous-région. A cet égard, le Sénégal et la Côte d’Ivoire sont reconnus comme étant les principales locomotives favorisant ladite expansion, avec plus de 30% de la population adulte qui sont détenteurs d’un compte mobile money.

Le Sénégal compte aujourd’hui le plus grand nombre de prestataires de SFN dans l’UEMOA (7) après la Côte d’Ivoire et a enregistré 13,4 millions de comptes de mobile money, dont 44 % sont actifs (source BCEAO).

Parallèlement à cette rapide expansion des services financiers numériques, on voit apparaître une multitude de risques résultant de dysfonctionnements, ainsi que diverses pratiques frauduleuses qui sont sources de préjudices incommensurables pour les usagers, qu’il convient de juguler.

C’est d’ailleurs, l’une des raisons principales, ayant conduit l’OQSF à mener en 2019, une enquête de satisfaction sur les services financiers mobiles dont lesrésultats ont laissé transparaître divers griefs qui nous été remontés par les usagers des services numériques dont plus de la moitié n’étaient pas satisfaits du traitement reçu.

Pour cette raison, l’enquête qui va être déroulé, vient à point nommé, car outre l’approfondissement des résultats de l’ESFIN qui en résulterait, elle favorisera également la résorption du retard que notre pays a accusé dans le domaine de l’évaluation des risques pour les consommateurs de SFN par rapport à certains pays tels que la Tanzanie, le Kenya, l’Inde et les Philippines

Aujourd’hui, il est unanimement admis que les SFN constituent l’un des principaux moteurs de l’inclusion financière, ce qui appelle de la part des autorités monétaires et financière, une surveillance accrue, pour sauvegarder les positions acquises et maintenir le trend de croissance qui vaut à notre pays, le classement enviable dont il est crédité au niveau régional

Pour cette raison vous me permettrez de laisser à nos amis de la Banque Centrale ou à nos collègues de la DGSFC, orfèvres en la matière, le soin d’éclairer l’assistance sur l’impact actuel de la finance digitale sur le taux global d’utilisation des services financiers et   également de partager avec nous, leurs dernières recherches sur les tendances qui se dessinent au niveau national,

L’objectif que notre payss’est fixé, en matière d’inclusion financière, si louables pour la protection des couches vulnérable et la promotion du bien-être collectif, doit être préservé à tout prix.

D’où la nécessité de dégager tous les écueils et entraves susceptibles d’en compromettre la réalisation.

C’est tout le sens de L’Enquête sur les Risques liés à l’utilisation des services financiers numériques qui ambitionne :

• d’identifier les freins et goulots d’étranglement à l’expansion de la finance digitale ;
• de recenser les griefs des usagers à l’encontre de la qualité des services fournis;
• de juguler les pratiques susceptibles d’ébranler la confiance du public dans le marché des services financiers numériques :
• d’assurer le rééquilibrage des relations entre les usagers et les prestataires de services financiers numériques,
• de réaliser un consensus minimum concernant l’état des lieux du secteur ;
• d’apporter une réponse appropriée aux préoccupations des autorités de régulation, en les dotant des informations nécessaires, pour mieux assurer la protection des droits des usagers de services financiers numériques ;

C’est tout cela que nous cherchons à réaliser au travers ce cette enquête qui démarre, même si mon énumération est loin d’être exhaustive.

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Voilà, Mesdames et Messieurs, Chers Participants les objectifs que nous nous sommes fixés.

Pour cette raison,je suis convaincu que les échanges qui seront issus de cet atelier permettront à l’OQSF et au CGAP de mieux ajuster leur tir, pour une totale réussite de ce challenge.

.Mesdames et Messieurs, chers participants,

En vous renouvelant mes remerciements pour votre mobilisation qui témoigne de l’intérêt accordé à la protection des usagers des services financiers,

Je vous remercie de votre aimable attention.