*Par Paul Ejime- Les réseaux d’organisations de la société civile (OSC) en Afrique de l’Ouest ont terminé leurs consultations de trois jours à Dakar, au Sénégal, par un appel à la réduction de la gouvernance et de la structure institutionnelle de la CEDEAO à six commissaires par rapport au format actuel coûteux de 15 commissaires.

Il s’agissait d’un des points saillants de deux déclarations issues des consultations, qui comportaient également un atelier sur le plaidoyer pour la facilitation des échanges.

Une deuxième déclaration a exhorté à mettre fin à la pratique des dirigeants africains faisant toujours la queue pour des réunions avec « un seul État » dans les capitales étrangères.

« Compte tenu de la lourdeur structurelle, de la lourdeur des opérations administratives et de l’inefficacité de la gestion budgétaire et financière de la CEDEAO », les OSC ont appelé la CEDEAO à « entreprendre, sans délai, des réformes institutionnelles pour alléger et rendre efficace le fonctionnement de l’organe communautaire ».

Les chefs d’État de la CEDEAO doivent se réunir dans les semaines à venir pour examiner un rapport sur la réforme institutionnelle, qui aurait recommandé une structure plus mince avec sept commissaires.

La déclaration de trois pages des OSC lue samedi lors d’une conférence de presse par le Dr Ken Ukaoha, président de l’Association nationale des commerçants nigérians (NANTS), a déploré la « détérioration sans précédent de la situation sécuritaire » et les « menaces persistantes contre les pays de la région.  »

Elle a également relevé les « crises politiques et démocratiques qui sont les conséquences des changements constitutionnels et de l’organisation des élections sur des bases qui ne garantissent pas la transparence et l’équité », ainsi que la « réduction croissante de l’espace civique et démocratique, les entraves à la liberté d’expression ». association et manifestation et la persécution d’acteurs socio-politiques dans certains pays.

La Déclaration a également condamné la « persistance des harcèlements douaniers et migratoires et les rançons systématiques de citoyens aux postes frontières malgré la présentation des pièces d’identité requises », ainsi que « la difficulté d’exécution par les États des décisions judiciaires et judiciaires de la Communauté. Cour de justice et le manque de réaction de la CEDEAO à cette réticence.

Les OSC ont regretté la « non-réalisation de la Vision 2020 de la CEDEAO de passer d’une « CEDEAO des États » à une « CEDEAO des Peuples », et ont souligné la « détérioration continue de l’image de la CEDEAO dans la conscience et la confiance des citoyens de la communauté ».  »

Ils ont appelé à « la suppression de toutes les formes d’entraves à la libre circulation des personnes et des biens tant aux postes frontières que le long des couloirs ; des réformes institutionnelles pour alléger et rendre efficace le fonctionnement de l’organe communautaire ; allocation de prélèvements communautaires pour la réalisation de projets d’intégration régionale ; et des actions pour prévenir les conflits et l’extrémisme violent, et pour développer des réponses africaines à la crise sécuritaire.

La Déclaration a également appelé à la mise en place « d’une initiative d’analyse des conflits, de dynamique de la paix et de recherche-action, avec la participation de la société civile et des organisations communautaires au dialogue institutionnel, à l’élaboration des politiques et au suivi de la mise en œuvre des décisions ».

De même, les OSC ont appelé à « un plan d’action pour la réalisation d’une monnaie commune véritablement souveraine dès que possible ; mise en place des Journées régionales de concertation CEDEAO-Société Civile pour une meilleure orientation des actions ; et préparation d’un rapport annuel avec la société civile sur la contribution des OSC au développement dans la région.

Le Dr Ukaoha a expliqué que la Déclaration de Dakar faisait suite à une correspondance envoyée en août 2020 à la direction de la Commission de la CEDEAO et au président de l’Autorité, le président Nana Akufo-Addo du Ghana.

Dans la deuxième Déclaration de Dakar lue par M. Mahaman Nouri du Niger RODADDHD, une ONG nationale de défense des droits de l’homme et de la démocratie, les OSC régionales ont indiqué qu’à la veille du 8e Forum de la coopération sino-africaine (FOCAC) qui se tient au Capitale sénégalaise la semaine prochaine, ils ont reconnu les avantages de la coopération Sud-Sud, ajoutant que le partenariat Chine-Afrique « a produit des résultats tangibles sur le continent africain ».

Cependant, notant que le Forum se déroulait « dans un contexte marqué par de profonds bouleversements économiques, sociaux, sanitaires et politiques provoqués par la survenue de la pandémie de Covid-19, les OSC, ont souligné le « manque de transparence, d’ouverture et de démocratie dans les relations, qui excluent acteurs privés et société civile.

« L’existence de conditionnalités souvent trompeuses incluses dans les contrats avec les pays africains » et les « basses normes de travail des entreprises chinoises en Afrique ; dégradation de l’environnement dans de nombreuses zones exploitées par des entreprises chinoises ; concurrence déloyale des productions nationales par les entreprises chinoises ; et les énormes dettes dues à la Chine par de nombreux États africains », ont également été soulignés par la Déclaration.

Il a cité « l’exemple de l’Ouganda » qui aurait vu la Chine prendre le contrôle de l’aéroport international d’Entebbe, déplorant que « la Chine a une stratégie sur l’Afrique mais l’Afrique n’en a pas sur la Chine ».

Les OSC ouest-africaines « exhortent donc les dirigeants africains à abandonner la pratique consistant à faire passer tous les États africains avant un « État unique » – Afrique-France, Afrique-Inde, Afrique-Brésil ; Afrique-Japon ; Afrique-Turquie ; Afrique-Russie ; Afrique-Europe ; notant que « les images qui en résultent sont désastreuses pour les dirigeants et le continent africain ».

L’atelier régional de Dakar a fourni aux OSC régionales des connaissances et des outils sur le plaidoyer, ainsi que des techniques d’influence pour la facilitation du commerce. le commerce et la libre circulation des personnes, des biens et des services, entre autres.

Dans son intervention, DirsePiloto Valera du groupe de la société civile du Cap Vert a souligné l’importance des actions proactives et collectives des acteurs régionaux non étatiques, faisant l’interface entre les citoyens de la communauté et les décideurs politiques à différents niveaux de gouvernance et amenant le gouvernement à la base.

S’adressant à la cérémonie d’ouverture jeudi, le Dr CheikhTidianeDieye, directeur du Centre africain pour le commerce, l’intégration et le développement basé à Dakar, ENDA-CACID, a expliqué que les OSC jouent un rôle crucial dans les processus de développement et d’intégration dans la région de la CEDEAO.

Il a noté que les OSC étaient « impliquées, aux niveaux régional et national, dans la conception et la mise en œuvre de politiques sectorielles, y compris le commerce, l’agriculture, les politiques industrielles ainsi que les questions liées à la migration, au genre, à la sécurité alimentaire, à l’autonomisation des femmes et à l’emploi des jeunes, entre autres. .  »

Les participants ont ensuite reçu des certificats de participation.

Organisé dans le cadre des activités du Projet de facilitation du commerce en Afrique de l’Ouest (TFWA), l’atelier a également été conçu pour renforcer la voix des organisations de la société civile dans le dialogue et les engagements des parties prenantes pour la facilitation du commerce.

Le projet TFWA est une initiative multi-donateurs soutenue par l’USAID, le gouvernement des Pays-Bas, l’Union européenne et la Coopération allemande au développement. Il est géré par le Groupe de la Banque mondiale et l’Agence allemande de coopération au développement (GIZ) pour le compte de la CEDEAO et de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA).

Correspondance particulière de

*Paul Ejime est consultant indépendant auprès d’organisations internationales sur les communications stratégiques, le plaidoyer, les médias, la paix et la sécurité, les élections et un analyste des affaires mondiales.