La décision du Rwanda de déployer 1 000 soldats et policiers à partir du 10 juillet pour aider à réprimer l’insurrection djihadiste d’al-Shabaab dans la province troublée de Cabo Delgado, au nord du Mozambique, rappelle l’ancienne initiative de solidarité panafricaniste efficace qui a facilité la lutte pour la décolonisation et l’émancipation de l’Afrique noire. .

La province du nord du Mozambique, riche en gaz, est depuis 2017 la cible d’attaques meurtrières de la part de djihadistes soupçonnés d’être affiliés à l’Etat islamique, causant la mort de quelque 3 000 personnes et le déplacement de 800 000 autres, dont la moitié d’enfants.

Selon les agences humanitaires internationales, certaines zones sont sous le contrôle des djihadistes et inaccessibles, avec près d’un million de personnes confrontées à une grave famine, tandis que le géant pétrolier français Total a suspendu indéfiniment un projet de GNL de 20 milliards de dollars au Mozambique, en raison de la violence. .

Le déploiement au Rwanda fait suite au pacte de coopération en matière de défense signé par le président Paul Kagame et son homologue mozambicain Filipe Nyusi en 2018. ainsi que la stabilisation et la réforme du secteur de la sécurité (RSS).

Une réalisation notable des renforts rwandais a été la reprise par les troupes gouvernementales d’un poste de police à Awase, un petit village stratégique près de la ville clé de Mocimboa da Praia, qui avait été une base d’insurgés pendant près d’un an. Une trentaine d’insurgés ont également été éliminés dans des combats avec l’appui des forces rwandaises.

De plus, dans le cadre d’un plan de déploiement de trois mois récemment convenu pour aider son État membre assiégé, la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), superpuissance régionale, composée de 16 pays, l’Afrique du Sud a autorisé le déploiement de 1 500 soldats au Mozambique.

Cependant, le fait que le Rwanda, État non membre de la SADC, ait dû déployer ses troupes au Mozambique avant le bloc régional n’échappe pas aux analystes de la défense. Ainsi, il y a eu quelques mécontentements diplomatiques discrets sur la décision du Mozambique de donner la priorité à son pacte bilatéral avec le Rwanda au-dessus de la coopération multilatérale de la SADC.

Même ainsi, la réalité est que l’insurrection meurtrière et coûteuse dans le nord du Mozambique nécessitait une solution urgente. Cela soulève la question de la pertinence et de l’efficacité de l’Union africaine et des Communautés économiques régionales (CER) en tant que pierres angulaires de l’intégration africaine, du développement politique et socio-économique et du progrès.

Avant l’indépendance, un groupe de pays d’Afrique australe a formé la fameuse coalition Frontline States (FLS) contre les régimes minoritaires blancs, en particulier dans l’enclave de l’apartheid. Mais le FLS a également reçu un soutien considérable directement et indirectement à travers l’Afrique du Cap au Caire, avec le Nigeria en Afrique de l’Ouest comme membre adopté du groupe !

Avec son énorme population noire et plus tard, le pétro-dollar, le Nigeria avait embrassé avec une forte détermination et engagement, la lutte pour la décolonisation africaine avant même sa propre indépendance de la Grande-Bretagne en octobre 1960. À cette époque, la lutte anti-apartheid était inefficace ; la plupart des pays occidentaux soutenaient le régime d’apartheid en Afrique du Sud, tandis que le colonialisme et la discrimination contre les Noirs étaient largement incontestés.

L’Afrique avait absolument besoin d’une voix forte, d’un point de ralliement et d’un leadership, et le Nigéria était un bon choix. Selon l’Institut sud-africain des affaires internationales, entre 1960 et 1995, le Nigéria a dépensé à lui seul plus de 61 milliards de dollars américains pour soutenir la fin de l’odieux système d’apartheid, plus que tout autre pays au monde. Un certain nombre de personnalités noires d’Afrique australe de premier plan se sont vu offrir l’asile au Nigeria, notamment les anciens présidents Nelson Mandela et Thabo Mbeki, tandis que certains membres du personnel de l’African National Congress (ANC) au pouvoir ont également reçu une formation militaire et d’autres matériels, financiers et diplomatiques. soutien du Nigéria.

La politique étrangère du Nigeria, qui a donné la priorité à l’Afrique, qui a insufflé un nouveau souffle à la lutte pour l’indépendance de nombreux pays africains tels que l’Angola (1975), le Zimbabwe (1980), la Namibie (1990) et l’Afrique du Sud en 1994, était elle-même le produit de la fondation posée par les dirigeants africains pré et post-indépendants immédiats. Ils comprenaient feu Kwame Nkrumah du Ghana, Patrice Lumumba de la RD Congo, NnamdiAzikiwe et Sir Abubakar Tafawa Balawa du Nigéria, Kenneth Kaunda de Zambie, William Talbot du Libéria, Amilcar Cabral de Guinée Bissau/Cabo Verde, Gamal Abdel Nasser d’Égypte et Hailé Sélassié d’Éthiopie.

D’autres étaient SekouToure de Guinée ; Julius Nyerere de Tanzanie, Modibo Keita du Mali, Jomo Kenyatta du Kenya et Sylvanus Olympio du Togo, pour n’en citer que quelques-uns. Ceux-ci ont tous joué leur rôle et ont ensuite été remplacés par des personnalités comme Nelson Mandela d’Afrique du Sud et Moammar Kadhafi de Libye, sur le projet United Africa encore à réaliser.

Malheureusement, quelque 60 ans après l’indépendance politique des pays africains, la ferveur panafricaine autrefois vibrante semble moribonde ou morte. Compte tenu du contexte d’avant, pendant et immédiatement après l’indépendance dans lequel ils ont opéré, de nombreux anciens dirigeants africains doivent être fiers de leurs réalisations, sur lesquelles leurs successeurs étaient censés s’appuyer et surpasser.

l’OUA/UA et de l’AEC, comprennent la Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD) formée en 1998, le Marché commun de 21 pays pour l’Est et le Sud. Afrique (COMESA) créée en décembre 1994 pour remplacer la zone commerciale préférentielle, qui a expiré en 1981 et la Communauté de six pays de l’Afrique de l’Est (EAC) formée en 1967, s’est effondrée en 1977 et a repris vie en juillet 2000.

Il y avait aussi la Communauté économique des États de l’Afrique centrale, CEEAC ou CEEAC en français, créée en 1983, succédant à l’Union douanière et économique de l’Afrique centrale, l’UDEAC formée en 1964, qui avec la Communauté économique des pays des Grands Lacs (CEPGL) ), formé en 1976, a constitué le Marché commun de l’Afrique orientale et centrale (CEMAC) en 1999.

La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO/CEDEAO), a été créée en mai 1975, avec huit de ses États membres francophones et la Guinée Bissau formant l’Union économique et monétaire ouest-africaine, l’UEMOA en 1994. Toujours au sein de la CEDEAO, les cinq et la Guinée Conakry ont formé la Zone monétaire ouest-africaine (ZMAO), en 2000.

Il y a aussi l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) fondée en 1986, et la SADC, qui a commencé comme le groupement informel des États de première ligne, avant de se transformer en Conférence de coordination du développement de l’Afrique australe (SADCC) en 1980, puis transformée en SADC en août 1992.

L’UMA/UMA de l’Union du Maghreb arabe, formée en 2008 et le Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD), mis en place en octobre 2001 et plus tard, avec son Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP), ont également été envisagés comme des piliers continentaux. Pour faire bonne mesure, le NEPAD a reçu l’aval des dirigeants des pays du G8 en juillet 2001 ; et d’autres partenaires internationaux de développement, dont l’Union européenne, la Chine et le Japon.

Dix-neuf ans plus tard, la question de savoir si l’Union africaine basée à Addis-Abeba a été à la hauteur de son potentiel ou des objectifs des pères fondateurs de l’OUA, qui a joué un rôle central dans la décolonisation et l’émancipation de l’Afrique, fait débat.

Mais l’amère vérité est que l’Afrique, avec ses riches ressources naturelles, son climat tropical enviable et quelque 1,3 milliard d’habitants, représentant quelque 16 % de la population mondiale, porte aujourd’hui le plus lourd fardeau des maladies curables, de la pauvreté, des inégalités socio-économiques, y compris taux de chômage élevé, catastrophes naturelles et causées par l’homme et conflits politiques interminables accentués par la mauvaise gestion et la mauvaise gouvernance.

Pour de nombreux panafricanistes, l’UA a échoué de manière spectaculaire à un test très basique, en ne levant pas le petit doigt lorsque l’ancien dirigeant libyen Mouammar Kadhafi a été littéralement assassiné par des rebelles soutenus et armés par les puissances occidentales dirigées par la France. Kadhafi n’a pas seulement contribué à la formation de l’UA ; il était jusqu’à sa mort, le plus grand financier individuel de l’organisation. Aujourd’hui, de l’Afrique de l’Ouest à l’Afrique centrale, du Nord et australe, la majorité des citoyens sont victimes d’une déficience de gouvernance ou d’une autre, soit conçue par d’autres élites africaines agissant en interne ou en cohorte avec leurs collaborateurs étrangers pour maintenir l’Afrique au plus bas, et même pire que avant l’indépendance.

Il existe des tensions dans de nombreux pays africains, caractérisées par des coups d’État ou des tentatives de coup d’État au Mali, au Tchad et au Niger, des crises de leadership troublantes et des problèmes de sécurité au Nigéria, au Burkina Faso, au Bénin, en Guinée, au Sénégal, au Togo, en Côte d’Ivoire, en Tunisie et en Gambie. , RD Congo, République centrafricaine, inégalités en Afrique du Sud et soulèvements séparatistes au Cameroun et au Mozambique, entre autres.

La CEDEAO, qui a montré de grandes promesses lors de sa formation, en particulier sur les programmes d’intégration régionale, de paix et de sécurité, y compris la mise en place de sa célèbre branche militaire de maintien de la paix, l’ECOMOG qui a aidé à mettre fin aux guerres civiles au Libéria et en Sierra Leone, est aujourd’hui entravée par un déficit de leadership, le chancre de nombreuses organisations africaines, dont l’Union africaine, qui n’a pas réussi à convaincre l’Éthiopie, son pays hôte, de mettre fin au bain de sang inutile dans sa région du nord du Tigré.

Les dirigeants africains contemporains doivent prendre conscience du fait que le reste du monde ne doit pas vivre au continent. L’Afrique doit trouver des solutions africaines aux problèmes africains, y compris des mécanismes de défense et de sécurité proactifs et rapides aux niveaux national, régional et continental. D’ici là, le continent et ses habitants resteront les victimes des machinations d’acteurs puissants dans un monde globalisé et en évolution rapide. Surtout, la coopération, l’intégration, l’unité et la solidarité africaines sont plus que jamais incontournables !

*Paul Ejime, journaliste, auteur et ancien correspondant diplomatique/de guerre, est consultant en communication, médias, élections et affaires internationales