Kristalina Georgieva, directrice générale du Fonds monétaire international, et Ajay Banga, président de la Banque mondiale, ont publié aujourd’hui une déclaration commune :
« Le monde est confronté à d’importants défis économiques, à la menace existentielle du changement climatique ainsi qu’à une transition numérique, le tout dans un contexte de chocs plus fréquents, de niveaux d’endettement élevés, d’une marge de manœuvre politique limitée dans de nombreux pays et de tensions géopolitiques croissantes.
Des politiques bien conçues et correctement échelonnées sont essentielles pour contribuer à accélérer la croissance, à atténuer les compromis politiques et à soutenir les transitions verte et numérique. Les institutions de Bretton Woods ont un rôle essentiel à jouer pour aider les pays membres à relever les défis et à tirer parti des opportunités, en travaillant en étroite collaboration et avec des partenaires.
« Le monde est confronté à des défis transformationnels majeurs et à des chocs plus fréquents à une époque de tensions économiques et géopolitiques croissantes. La croissance de l’économie mondiale a ralenti, avec des perspectives à moyen terme au plus bas depuis plus de trois décennies. Les progrès en matière de réduction de la pauvreté se sont arrêtés.
Les conflits et la fragilité sont en augmentation. Le monde est confronté à une fragmentation géoéconomique, à des catastrophes naturelles extrêmes exacerbées par le changement climatique et à une dette publique croissante. La numérisation rapide et les transformations technologiques créent de nouveaux défis, mais aussi des opportunités. Grâce à des réformes bien conçues et judicieusement échelonnées, les transitions numérique et verte peuvent apporter d’énormes gains économiques, sociaux et environnementaux, et contribuer au bien-être et à la prospérité.
« Les institutions de Bretton Woods, avec leur composition universelle et leur expertise spécialisée, sont bien placées pour apporter une contribution essentielle pour aider les pays à relever ces défis. Les défis sont trop grands pour que des acteurs individuels puissent les relever. Les institutions financières internationales, les gouvernements nationaux, les fondations philanthropiques ainsi que le secteur privé doivent travailler ensemble.
Le Fonds et la Banque, en travaillant conjointement, peuvent jouer un rôle catalyseur clé dans cet effort collectif plus large, comme ils l’ont fait dans le passé. Les institutions de Bretton Woods ont été créées en 1944 pour aider à reconstruire une économie mondiale dévastée par la dépression et la guerre mondiales. À mesure que l’économie mondiale a évolué au cours des 80 dernières années, la Banque et le Fonds ont continué de s’adapter et de travailler en étroite collaboration pour répondre aux besoins de leurs membres.
« Nous nous engageons à renforcer notre collaboration pour apporter des avantages tangibles aux personnes, aux entreprises et aux institutions de nos pays membres.
« Nous y parviendrons en nous appuyant sur nos mandats et expertises respectifs : les diverses compétences et expériences de la Banque mondiale, notamment en matière de croissance durable et de transformation structurelle, ainsi que son empreinte significative dans les pays clients ; le Fonds avec ses capacités à soutenir la stabilité macroéconomique et financière et à promouvoir des conditions économiques propices à la croissance et à la durabilité. Nous coordonnerons étroitement nos engagements aux niveaux mondial, régional et national pour garantir que nos ressources sont déployées de manière efficiente et efficace, en mettant l’accent sur les résultats pour nos membres.
« Nous y parviendrons en nous appuyant sur notre longue histoire d’actions conjointes et de cadres de collaboration. Les efforts passés ont abouti à une coordination renforcée des conseils politiques aux pays et à la mise en place de programmes et d’initiatives conjoints. Citons par exemple nos évaluations conjointes de la solidité du secteur financier dans les marchés émergents et les économies en développement et de la viabilité de la dette dans les pays à faible revenu ; et des cadres de collaboration plus larges, tels que le Concordat de 1989 et le Plan d’action de gestion conjointe de 2007.
« Aujourd’hui, nous devons renforcer davantage notre collaboration, en particulier en ce qui concerne le changement climatique, le regain de vulnérabilités liées à l’endettement élevé et la transition numérique.
« Changement climatique. Le changement climatique constitue une menace pour la paix, la sécurité, la stabilité économique et le développement mondiaux. Pour relever ce défi, nos institutions doivent aider tous nos pays membres à intégrer leurs objectifs en matière de climat et de développement. Compte tenu de la nature critique de ce volet de travail, nous placerons la collaboration Banque-FMI dans ce domaine sur une base plus structurée et institutionnalisée.
- La Banque et le Fonds favoriseront la complémentarité et les synergies dans leurs travaux liés au climat. Le mandat principal actualisé de la Banque mondiale place explicitement le climat comme l’un des principaux domaines d’action de la Banque et s’appuie sur un engagement pluriannuel continu en faveur de l’action climatique et du développement.
S’appuyant sur son Plan d’action sur le changement climatique, les Rapports nationaux sur le climat et le développement (CCDR) et un travail politique approfondi au niveau national, la Banque mondiale fournit des conseils politiques sur les questions climatiques aux pays membres, soutient les réformes politiques par le biais du financement des politiques de développement et fournit des financements pour des investissements spécifiques au niveau sectoriel à travers des prêts d’investissement et des programmes de résultats.
Le Fonds a adopté une nouvelle stratégie climatique qui inclut la couverture des questions climatiques macro-critiques dans le cadre des consultations au titre de l’article IV et une assistance technique élargie dans les domaines où il dispose d’une expertise spécialisée. Il a également créé le Resilience and Sustainability Trust (RST) pour fournir un financement abordable à long terme aux pays vulnérables mettant en œuvre des réformes climatiques macro-critiques. Les deux institutions co-hébergent avec succès le Secrétariat de la Coalition des ministres des Finances pour l’action climatique.
- Les deux institutions renforceront encore leur coordination et se concentreront sur les résultats. Nous formaliserons les réunions régulières du nouveau Groupe consultatif Banque-FMI sur le climat, chargé d’assurer la coordination de nos axes de travail liés au climat. L
e groupe se réunira tous les deux mois pour discuter des engagements au niveau mondial et national, y compris les résultats des CCDR, les travaux d’analyse climatique au niveau national et la réserve de projets clés et de prêts axés sur les politiques (PPD de la Banque mondiale et engagements RST du Fonds). Nous intégrerons également les considérations climatiques dans nos travaux en cours sur la viabilité de la dette, notamment par le biais du cadre conjoint révisé de viabilité de la dette des pays à faible revenu.
« Vulnérabilités liées à la dette. La Banque et le Fonds travaillent depuis longtemps en étroite collaboration pour résoudre les problèmes liés à la dette, tant dans le cadre de leurs activités opérationnelles dans chaque pays qu’au niveau mondial. Le contexte actuel de vulnérabilités élevées en matière d’endettement rend urgente une collaboration intensifiée, en s’appuyant et en tirant parti de nos domaines d’expertise respectifs.
Nous renforcerons notre travail commun pour contribuer à prévenir une nouvelle accumulation de vulnérabilités en matière d’endettement, en aidant les pays à renforcer la gestion de la dette, la transparence et les finances publiques, tout en améliorant le cadre commun de viabilité de la dette des pays à faible revenu afin de mieux tenir compte des défis actuels. Nous renforcerons également notre soutien aux créanciers et aux débiteurs engagés dans une restructuration de dette et continuerons à travailler avec nos partenaires pour améliorer les processus de restructuration, notamment dans le cadre du Cadre commun,
« Transition numérique. La transition numérique en cours est à l’avant-garde du développement et offre aux pays une opportunité unique d’accélérer la croissance économique et de connecter les citoyens aux services et aux emplois. Pourtant, en 2022, près de 3 milliards de personnes restaient hors ligne, dont la grande majorité vivent dans des pays en développement, et les écarts importants d’utilisation des produits numériques entre les pays et au sein de ceux-ci restent un défi.
La Banque travaille avec les gouvernements des pays émergents et en développement pour remédier aux contraintes réglementaires et infrastructurelles liées à l’inclusion et à la transformation numériques, et pour promouvoir l’inclusion financière et les systèmes de paiement à faible coût, et étendre la numérisation des services et opérations gouvernementaux.
Le Fonds se concentre sur le soutien à la transformation numérique dans le secteur financier afin de promouvoir une utilisation plus large des nouvelles technologies financières tout en préservant l’intégrité et la stabilité du système financier. Nous intensifierons notre travail commun pour aider les pays à accroître l’efficacité des systèmes de collecte des recettes et de dépenses des gouvernements et à tirer parti des nouvelles technologies numériques tout en atténuant les risques, notamment sur les moyens d’améliorer les paiements transfrontaliers, en soutenant la mise en œuvre de la feuille de route du G20. améliorer les paiements transfrontaliers et garantir que les innovations en matière de paiement stimulent la croissance, la réduction de la pauvreté et la création d’emplois.
« La Banque et le Fonds travailleront avec leurs actionnaires et partenaires pour mobiliser les ressources substantielles nécessaires pour relever les défis complexes auxquels le monde est confronté aujourd’hui. Cela nécessite des ressources à la fois intérieures et extérieures.
À cette fin, nous augmenterons notre soutien pour aider les pays à mettre en place une politique fiscale, une administration et des institutions fiscales solides qui garantissent des dépenses publiques efficaces et une gestion saine de la dette et des finances publiques, ainsi que nos efforts continus pour soutenir le développement de marchés financiers nationaux solides.
« Le monde peut et doit s’unir pour relever les défis mondiaux. Le FMI et la Banque mondiale sont déterminés à contribuer à faire progresser cet effort commun.