État de l’Union 2016 : renforcer les investissements européens pour créer de l’emploi et de la croissance

Communiqué (Strasbourg, le 14 septembre 2016) À l’occasion du discours annuel sur l’état de l’Union européenne, Jean-Claude Juncker, Président de la Commission européenne, a dévoilé aujourd’hui un nouveau plan d’investissement extérieur européen (PIE) visant à encourager l’investissement en Afrique et dans les pays du voisinage de l’UE pour renforcer ses partenariats et contribuer à la réalisation des objectifs de développement durable.

Le PIE permettra de stimuler l’investissement pour favoriser le développement des infrastructures sociales et économiques et des PME, en levant les obstacles à l’investissement privé.

Doté de 3,35 milliards d’euros provenant du budget de l’Union et du Fonds européen de développement, le plan d’investissement extérieur européen prévoit le recours à des garanties innovantes et à d’autres instruments analogues pour encourager l’investissement privé, lui permettant ainsi de mobiliser jusqu’à 44 milliards d’euros d’investissements.

Si les États membres et d’autres partenaires versent une contribution équivalente à celle de l’Union, le total atteindra 88 milliards d’euros.

 

En débloquant l’investissement dans les pays partenaires, le plan d’investissement extérieur européen contribuera à la mise en œuvre du programme de développement durable à l’horizon 2030 et du programme d’action d’Addis-Abeba sur le financement du développement.

Il apportera également une aide précieuse pour traiter les causes profondes de la migration, renforcer nos partenariats et analyser les causes à long terme des vastes mouvements de population.

 

Le plan d’investissement extérieur européen repose sur trois piliers complémentaires:

 

  • la mobilisation de l’investissement par la combinaison de dispositifs d’investissement existants avec une nouvelle garantie du Fonds européen pour le développement durable (FEDD). Ce fonds réunira deux plateformes d’investissement régionales pour l’Afrique et les pays du voisinage;
  • le renforcement de l’assistance technique pour l’environnement politique plus général afin d’assister les pouvoirs publics et les entreprises dans les pays partenaires. L’objectif est de les aider à mieux préparer et promouvoir des projets et à attirer davantage d’investissements;
  • l’amélioration du climat des affaires en général par la promotion de la bonne gouvernance, la lutte contre la corruption et la suppression des obstacles à l’investissement et des distorsions de marché.

 

Par ailleurs, les opérations de prêt de la Banque européenne d’investissement (BEI) font partie intégrante du plan d’investissement extérieur européen. À cet effet, la Commission complétera la garantie du budget de l’Union, dans le cadre du mandat extérieur de la BEI, par un montant total de 5,3 milliards d’euros. La BEI pourra donc prêter jusqu’à 32,3 milliards d’euros au titre de la garantie de l’Union entre 2014 et 2020.

 

Le plan d’investissement extérieur européen est un cadre intégré permettant une pleine coopération entre l’Union européenne, les Etats membres de l’Union, les pays partenaires, les institutions financières internationales, les donateurs et le secteur privé.

Il améliorera la manière dont les fonds publics limités sont utilisés et dont les pouvoirs publics et les investisseurs privés coopèrent en matière de projets d’investissement.

 

Avec ce plan d’investissement, l’Union contribuera encore davantage à la mise en place de l’architecture mondiale pour le développement et à la gestion des migrations, deux thèmes centraux du débat qui aura lieu lors de la prochaine Assemblée générale des Nations unies.

 

Michel DIEYE

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